江苏省：灌云县五举措关爱特困老人

近年来，灌云县高度关心关爱老年群体，落实各项养老扶持政策，健全完善分散供养农村“五保”、城市“三无”对象等特困老人关爱照料制度，做实特困老人关爱工作。

出台养老服务系列新政。先后制定出台《县政府关于加快养老服务业发展的实施意见》，《居家养老服务体系建设实施意见》、《关于全面推进医养融合发展的办法》等政策文件，全方位细化、强化关爱特困老人的保障措施，实现养老服务政策上的重大突破。

加大养老服务设施建设。强化敬老院建设与管理，全县12所乡镇敬老院星级达标率达100%，其中三星级3家，二星级3家。大力推进居家养老服务中心建设，建成虚似养老院1个，居家养老服务站284个，老人关爱之家15家，老人助餐点15个，初步建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、信息为辅助的关爱照料网络。

做好特困特殊群体救助。完善特困老人供养政策，农村五保对象集中和分散年供养标准分别提高到每人6500元和4800元。城市“三无”老人年供养标准由每人9750元提高到10620元。推动政府购买养老服务。投入21.5万元，采用发放服务券的形式，为社区困难老年人提供居家养老服务。推行“1+1+1+1”关爱服务模式，全县1380名分散五保供养对象得到妥善照料。

提高老年群体福利水平。完善尊老金制度，强化尊老金动态管理，全县有19731名80周岁以上老人享受尊老金。推进养老机构责任保险。投入保金27.77万元，由政府买单为全县公办（公建民营）、民办养老机构和机构的入住老人及分散五保对象购买养老机构责任险和老人意外伤害保险，有1961名老人受益。