关于印发《浙江省养老护理人员职业技能提升行动实施方案（2020—2021年）》的通知

各市、县（市、区）民政局、人力资源和社会保障局：

为全面落实国务院办公厅《关于印发职业技能提升行动方案（2019—2021年）的通知》（国办发〔2019〕24号）以及省人力资源和社会保障厅、省财政厅《浙江省职业技能提升行动实施方案（2019—2021年）》（浙人社发〔2019〕53号）文件精神，现将《浙江省养老护理人员职业技能提升行动实施方案（2020—2021年）》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

浙江省民政厅    浙江省人力资源和社会保障厅

2020年2月13日

浙江省养老护理人员职业技能提升行动实施方案（2020—2021年）

一、指导思想

适应全省老龄化不断增长趋势，满足养老服务专业化、规范化、普及化发展要求，健全培训工作体系，完善培训补贴政策，加强培训基础能力建设，提高养老服务机构护理人员的职业技能水平，提高家庭照护者基本照护能力，为养老服务发展提供强有力的人力资源保障。

二、目标任务

持续开展养老护理人员职业技能基础及提升培训，培训养老护理人员27万人次以上，力争新增养老护理人员全部经过培训。其中，2020年12万人次以上，2021年13万人次以上（具体培训任务见附件1）。

三、培训要求

（一）培训内容

1．职业技能等级培训：依据人力资源和社会保障部、民政部《国家职业技能标准养老护理员（2019版）》要求开展培训。

理论知识：养老护理员的职业道德基本知识；职业守则及规范；人际关系与沟通；老年人照护基础知识；安全卫生、环境保护知识；消防安全基础知识；相关法律和法规知识及操作技能相关知识等。

操作技能：老年人各种生活照护；基础照护；康复服务；心理支持；照护评估；质量管理；培训指导等。

适当增加专项照顾、文化养老、智慧养老、老年人健康管理等符合时代发展要求、具有地方特色的内容。

2．家庭照护者培训：老年人照护基础知识、基础技能操作等。

由省民政厅组织编制教学大纲并颁布实施。

（二）学时要求

对家庭照护者培训要求达到20个学时；对五级/初级工养老护理员的培训要求达到180个学时，已从事本职业、相关职业试用期满、累计从事本职业或相关职业工作1年（含）以上的培训人员要求达到80个学时；对四级/中级工养老护理员的培训要求达到150个学时，已经过上一级培训的人员要求达到72个学时；对三级/高级工、二级/技师、一级/高级技师养老护理员的培训要求达到120个学时，已经过上一级培训的人员要求达到48个学时。每1标准学时为45分钟，每个学员的培训时间每天不超过8个学时。

（三）考核认定

养老护理员，由经人力资源和社会保障部门认定备案的企业或第三方评价机构，按规定开展职业技能等级认定并颁发证书。

家庭照护者，由县级培训基地参照专项能力进行考核并发放合格证书。

四、培训主体

建立省级、市级、县级养老护理员职业技能提升培训基地、家庭照护者培训基地，分层分级实施培训。

（一）省级培训基地：开设有养老护理相关专业的高等学校和省属职业院校（含技工院校）、单体养老床位250张以上养老机构、省级养老行业协会、原省人力资源和社会保障厅审批的培训机构，且符合培训场地、设施及师资条件，由省民政厅分批次确认，承接全省专业化水平较高的一级、二级养老护理员职业技能等级和养老院院长培训。

（二）市级培训基地：开设有养老护理相关专业的市属职业院校（含技工院校）、辖区内单体养老床位150张以上养老机构或总床位500张的养老连锁企业、市级养老行业协会，且符合培训场地、设施及师资条件，由各市民政局分批次确认，并向省民政厅备案，承接三级养老护理员职业技能等级培训。

（三）县级培训基地：辖区内单体养老床位80张以上养老机构，且符合培训场地、设施及师资条件，由各县（市、区）民政局分批次确认，并向市民政局、省民政厅备案，承接四级、五级养老护理员职业技能等级培训。一般不超过3家。

（四）家庭照护者培训基地：认定的县级养老护理员职业技能提升培训基地、乡镇（街道）居家养老服务中心。由各县（市、区）民政局分批次确认，并向市民政局、省民政厅备案。

五、培训补贴

对符合要求的养老护理人员职业技能提升培训，培训补贴按照《浙江省职业技能提升行动实施方案（2019—2021年）》（浙人社发〔2019〕53号）等有关文件要求，由民政部门商当地人力社保部门从“职业技能提升行动专项资金”中列支。

六、工作要求

（一）重视政策落实，加大培训力度。各县（市、区）要高度重视养老护理人员技能提升培训工作，推进各项政策落实。根据队伍建设规划，结合新增人员培训和在岗从业人员技能提升培训及家庭照护者需求，加大培训力度，分类、分区域制定计划方案。此次职业技能提升培训不限户籍，省内外有意向从事养老护理员职业的人均可参加。

（二）加强培训管理，提高培训质量。各县（市、区）民政部门要会同人力资源和社会保障部门，深化养老护理人员职业技能提升培训工作“最多跑一次”改革，规范培训流程，加强对培训基地开展培训的日常管理和过程检查，提高培训质量。培训的参考流程如下：2020年3月底前通过省级统建“养老服务信息管理系统”（下步移至“浙里养”智慧养老服务平台）申请并认定养老护理员培训基地主体资格—提交培训开班备案—组织培训—学员结业—考核认定（发证）—结果公示—申领培训补贴。要依托养老服务信息平台建立完善网上经办服务信息，对职业技能提升行动实行实名制管理，建立培训全过程台账，确保可追溯和信息共享。

（三）加大宣传引导，营造良好氛围。大力宣传养老护理职业技能提升培训工作，引导养老服务机构等用人单位先培训后上岗，加大在岗人员技能提升培训，鼓励养老护理员积极参加技能培训，营造有利于养老护理员提升技能、提供优质服务的良好社会氛围。引导有失能失智老年人的家庭成员和兼职社会工作者参加培训，积极宣传家庭照护者培训效果。

各市民政局每季度及时汇总养老护理人员职业技能提升培训情况，并填写《浙江省养老护理员人职业技能提升培训季报表》（附件2）和《浙江省养老护理人员培训工作人员联系表》（附件3）报省民政厅，联系人：陈柳，联系电话：0571—87055491，邮箱：809410958@qq.com。

附件1：浙江省2020-2021年养老护理人员职业技能提升培训任务分配表.docx

附件2：浙江省养老护理人员职业技能提升培训季报表.docx

附件3：浙江省养老护理人员培训工作人员联系表.docx